中国工业和信息化部副部长辛国斌19日表示，在中国内外部环境发生深刻变化的背景下，中国汽车产业在经历了28年持续增长后首次出现负增长，进入市场和产业结构的调整期，未来3年-5年将是汽车产业攻坚克难的关键阶段。

自2018年7月起中国汽车产销量已连续13个月下滑。今年上半年汽车行业是制造业大类中唯一下降的行业。尽管7月降幅有所收窄，但前7个月的产销下滑仍超过10%。

辛国斌出席中国汽车工业协会主办的“2019全球汽车产业创新大会”时指出，当前中国汽车产业已具备良好的发展基础，长期向好的发展态势没有改变，汽车产业正处于转变发展方式、优化产业结构、转换增长动力，由高速增长转向高质量发展的关键时期，同时也正处于产业变革、升级发展的战略机遇期。

辛国斌强调，在面临较大下行压力的情况下，汽车全行业要“变革破局”“化危为机”，采取切实可行措施，增强产业持续发展的动力。

首先要做好顶层设计。加快推进《新能源汽车产业发展规划(2021-2035年)》编制工作，谋划布局未来产业发展，凝聚行业共识，坚定发展信心。

其次要促进协调发展。修订实施《乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理办法》，完善传统内燃机汽车与新能源汽车协调发展机制，把握好新旧动能转换节奏。

三要加快改革创新。强化工业基础能力，提升全产业链水平，激发市场活力，在确保行业安全、节能、环保的基础上，给予企业更大的发展空间。

最后要扩大开放合作。汽车产业要践行开放、融通、互利、共赢的合作观，坚持引进来与走出去更好结合，高水平、高质量融入全球产业体系和国际市场。